ساختار اساسنامه

اساسنامه سازمان مشتمل بر پنج فصل و نودو یک ماده است .

فصل اول تاریخ تاسیس ، هدف ، آرم و پرچم سازمان را توضیح میدهد .

در فصل دوم موازین تشکیلاتی و اصول دمکراتیک حاکم بر آن فرمول بندی شده است .

فصل سوم عضویت ، وظایف و حقوق اعضا و نحوه پذیرش کاندیدای عضو ، حقوق و اختیارات آنها و نیز اقدامات انضباطی بیان شده است .

فصل چهارم به ساختار حزبی تشکیلات در شرایط فعلی در محل کار و زیست پرداخته و اصول چهارچوبها و مکانیزم حاکم بر آنرا معین نموده است . هسته های سرخ محل استقرار و کارکرد آنها ، حوزه های تخصصی و روابط و مناسبات حاکم بر آنها را تعیین نموده است .

فصل پنجم کنگره ، وظایف کنگره ، شورای مرکزی و کمیسیون مرکزی بازرسی را در بر می گیرد . و وظایف هیات سیاسی و دبیران و کمیسیون مرکزی بازرسی را مشخص نموده است. وظایف و اختیارات و نحوه کار و مناسبات حاکم بر هر یک از آنها فرمولبندی شده است.

اساسنامه سازمان اتحاد فدائیان کمونیست

ماده 1 - سازمان اتحاد فدائیان کمونیست در نتیجه سه دهه مبارزه طبقاتی و از دل سازمان چریکهای فدایی خلق ایران ( تاسیس 1349 ) پدید آمده و با نقد مواضع و انحرافات آن و با تغییر نام آن به سازمان اتحاد فدائیان کمونیست در نهمین نشست خود در سال 1375 تداوم فعالیت خود را تحت نام ، ارگان و مواضع جدید که از نقد گذشته و تحلیل شرایط حاضر بر می خاست ، آغاز نمود . سازمان اتحاد فدائیان کمونیست در عین حال تجلی وحدت بخشی از محافل و نیروهای کمونیست سازمان چریکهای فدایی خلق ایران است .

ماده 2 – سازمان اتحاد فدائیان کمونیست یک سازمان کمونیستی و بخشی از طبقه کارگر است که در جنبش آن شکل گرفته و هدف خود را گسترش و تکامل مبارزه طبقه به سمت پیروزی نهایی و ساختمان جامعه سوسیالیستی و کمونیستی قرار داده است، که در آن وحدت و یگانگی انسان تامین و تکامل هر فرد شرط تکامل همگان است . مبانی سیاسی و خط مشی آن در برنامه سازمان بیان گردیده است .

ماده 3- سازمان اتحاد فدائیان کمونیست در تمام عرصه های فعالیت خود از آموزش سوسیالیسم علمی پیروی می کند و به لحاظ ماهیت طبقاتی و ایدئولوژی ، خود را سازمانی کارگری می داند .

ماده 4- سازمان اتحاد فدائیان کمونیست، تجمع آگاهانه و فعال کمونیستها با جهت گیری وحدت گرایانه در عرصه جهانی است .

ماده 5- آرم و پرچم سازمان :

آرم سازمان داس و چکش بر زمینه ستاره ای بزرگ است که بوسیله روبانی با رنگ های سرخ و طلایی که در دو سمت آن خوشه گندم و لاله و یاس قرار دارند و در داخل روبان سازمان اتحاد فدائیان کمونیست نوشته شده است .

ماده 6- پرچم سازمان پرچمی است سرخ که طول آن دو برابر عرض آن و در قسمت بالای سمت چپ آن آرم سازمان به رنگ طلایی خواهد بود .

فصل دوم: موازین تشکیلاتی و دموکراسی درون حزبی :

ماده 7- اصل ساختار سازمانی و مناسبات حزبی سازمان اتحاد فدائیان کمونیست را سانترالیسم دمکراتیک مبتنی بر اصول زیر تشکیل می دهد .

ماده 8- انتخابی بودن ارگانهای رهبری در کلیه سطوح از پائین تا بالا.

ماده 9- جمعی بودن کار همه ارگانها و مسئولیت فردی در قبال اجرای وظایف و مسئولیت ها و ماموریت های سازمانی .

ماده 10- نظمی که سازمان از اعضای خود طلب می کند ، تنها میتواند در چهارچوب آزادی واقعی برای بحث و انتقاد امکانپذیر باشد.

ماده11- سازمان بدون هیچگونه محدودیتی آزادی بحث و انتقاد حول مسایل برنامه ای و اساسنامه ای را به رسمیت می شناسد .

ماده 12- آزادی انتقاد و مباحثه حول سیاستهای سازمان بدون کوچکترین دسته بندی تا تدارک کنگره بدون هیچگونه محدودیتی انجام می پذیرد تا در کنگره نمایندگان در رابطه با اختلاف نظرات آزادانه تصمیم بگیرند .

ماده 13- بحث آزاد حول مسایل سازمان و همه ارگانهای آن اصل دمکراسی درون حزبی و امریست نهادی . تنها از طریق دمکراسی درون حزبی است که انضباط آگاهانه و نه مکانیکی ، تضمین میگردد .

تضمین ابراز عقیده آزادانه اعضا ، تلاش برای ایجاد گروه بندی های فراکسیونی و انشعابات مکانیکی را منتفی میسازد .

ماده 14- گزارشدهی منظم ارگانها به سازمانهای حزبی و به ارگانهای بالاتر .

ماده 15- لازم الاجرا بودن تصمیمات ارگانهای بالاتر .

ماده 16- سازمان نمیتواند اعضایی را که حول مواضع بخصوصی اختلاف نظر دارند و قادر نیستند از آن مواضع دفاع کنند ، مجبور به دفاع از آنها بنماید . عضو حق دارد نظرات خودش را هم کنار نظرات تشکیلات بیان نماید .

ماده 17- رهبری سازمان هیات های منتخب در عین حال قابل عزلند و در قبال مجامع عمومی و نیز در برابر حوزه انتخابی خود مسئول و پاسخگو هستند .

ماده 18- هر عضو شورای مرکزی و یا دفتر سیاسی و دبیر آن نمیتواند بیش از سه دوره متوالی در پست خود ابقا گردد .

ماده 19- ارگانهای تخصصی و شوراهای دائم کاری جنب رهبری ، تحت نظارت رهبری است ، اما تصمیمات خود را بر اساس سازمانهای پایه اتخاذ میکنند و تغییر اعضای رهبری ، تغییری در ترکیب ارگانهای اصلی ، تخصصی و دائمی بوجود نمی آورد مگر تخلفی صورت گیرد و یا یکی از اعضا درخواست کناره گیری و یا تعویض محل ماموریت خود را بنماید . که در اینصورت نیز طبق مفاد آئین نامه داخلی و اساسنامه عمل می شود .

ماده 20- جمعی بودن و شورائی بودن رهبری ، تربیت کادر، ابتکار و خلاقیت اعضا ، تضمین نیرومندی است علیه اتخاذ تصمیمات اراده گرایانه و بروز کیش شخصیت و بوروکراتیسم . تمام ارگانها با خصلت و مضمون شورائی انجام وظیفه میکنند .

فصل سوم عضویت :

ماده 21- هر کس که برنامه و اساسنامه سازمان را بپذیرد و در یکی از تشکلهای سازمانی آن فعالیت کند ، تصمیمات سازمانی را به اجرا دربیاورد و حق عضویت را بپردازد ،عضو سازمان اتحاد فدائیان کمونیست محسوب می شود .

شرط پذیرش عضو:

ماده 22- اعضای جدید از میان کاندیداهای عضویت که دوره تعیین شده آزمایشی را گذرانیده باشند ، به عضویت پذیرفته می شوند .

ماده 23- ارگان پذیرنده عضویت ، سازمان پایه و کمیته آن تشکیلات می باشد .

ماده 24- متقاضیان عضویت باید معرفی دو نفر از اعضا ی سازمان را به همراه داشته با شند .

ماده 25- معرفین عضو در برابر سازمان مسئولند تا از خصوصیات سیاسی و اخلاقی کاندیدا ها شناخت داشته باشند .

تبصره : کلیه اعضا و هواداران سازمان چریکهای فدایی خلق ایران و کادرهای شناخته شده آن چه آنهایی که منفردند و چه آنهایی که در سازمانها ، گروهها و محافل فعال هستند – با تصویب شورای مرکزی به عضویت پذیرفته می شوند .

وظایف عضو

ماده 26- از برنامه ، اساسنامه،آئین نامه ها، مصوبات و قرارهای تشکیلاتی تبعیت کرده و انظباط سازمانی را رعایت کند .

ماده 27- حق عضویت خود را بطور منظم بپردازد . حق عضویت معادل یک درصد حقوق است .

ماده 28- مشی عمومی و رهنمود های سازمان را قاطعانه به اجرا بگذارد .

ماده 29- در کار و زندگی حزبی سرمشق باشد .

ماده 30- موازین کمونیستی را رعایت نماید، منافع عموم را بر منافع خود ترجیح دهد، نسبت به نیازها و خواسته های طبقه کارگر و زحمتکشان واکنش نشان داده و در برابر سازمان و مردم صادق و درستکار باشد .

ماده 31- در ارتقای آگاهی کمونیستی خود و کارگران محیط خود تلاش کند ، وظایف و مسئولیتهای محوله را بخوبی انجام دهد و در حفظ اسرار ، اموال و اسناد سازمان بکوشد .

ماده 32- نسبت به نقص اصول و پرنسیبهای کمونیستی در فعالیتهای خود و دیگران حساسیت نشان داده و در تصحیح آنها بکوشد .

ماده 33- انتقاد و انتقاد از خود را ملکه ذهن خویش قرار دهد. شجاعانه کمبودها و انحرافات و اشکالات را نشان دهد و در راه رفع آنها کوشش کند. با خودنمایی ، تکبر ، خودپرستی و ظاهرسازی مبارزه نماید و قاطعانه علیه هرگونه نقض دموکراسی درون حزبی ، آزاد اندیشی و سرکوب انتقاد به مبارزه برخیزد و ارگانهای حزبی را از آن مطلع نماید .

ماده 34- برای جذب کارگران کمونیست و کمونیستهای روشنفکر ، به درون سازمان تلاش بنماید. اهداف برنامه و سیاستهای سازمان را تبلیغ و ترویج کند . به بسط نفوذ آن در میان کارگران و توده های زحمتکش مردم بپردازد .

حقوق عضو:

هر عضو سازمان حق دارد :

ماده 35- در انتخابات ارگانهای سازمانی شرکت کرده ، انتخاب کند و انتخاب شود .

ماده 36- حول مسایل ، سیاستها، برنامه و فعالیتها ی سازمان در مجامع ، کنفرانسها، کنگره ها و مطبوعات آزادانه بحث کند و نظر خود را آشکارا اعلام نماید. پیشنهاد دهد ، از آن دفاع کند و برای به کرسی نشاندن آنها مبارزه کند .

ماده 37- در تمام جلساتی که پیرامون رفتار وی بحث میشود و یا تصمیماتی که درباره فعالیتهای او گرفته می شود ، شرکت داشته باشد.

ماده 38- از ارگانهای بالاتر گزارش منظم پیرامون تصمیمات و سیاستهای سازمان بخواهد .

ماده 39- از هر ارگان حزبی و یا هر عضوی ، صرف نظر از موقعیت و مسئولیتش ، در مجامع ، حوزه ها، کنفرانس ها ، کنگره ها انتقاد کند .

ماده 40- سوالات ، پیشنهادات و تقاضاهای خود را با هر مجمع حزبی مطرح نموده و خواستار رسیدگی و پاسخ باشد .

کناره گیری

ماده 41- عضویت در سازمان اتحاد فدائیان کمونیست داوطلبانه است . مجمع عمومی واحد و یا کمیته هر تشکیلات مسئول رسیدگی به در خواست کناره گیری از عضویت است . هر عضو بعد از کناره گیری متعهد است که کلیه مسئولیتها ، اسناد و اموال سازمان را به ارگان بالاتر تحویل دهد .

اقدامات انظباطی

ماده 42- آن عضو یا کاندیدایی که سه ماه بدون عذر موجه حق عضویت خود را پرداخت ننموده و طی این مدت بنا به بررسی واحد پایه مربوطه ، عملا تماس خود را با سازمان قطع نموده باشد، عضویت وی خاتمه یافته تلقی می شود . سازمان پایه در این مورد تصمیم می گیرد و تصمیمات خود را به ارگان بالاتر اعلام می کند .

ماده 43- در صورت عدم انجام وظایف مطروحه در اساسنامه و نقض انظباط اقدامات زیر انجام می گیرد :

اخطار شفاهی

اخطار کتبی

سلب مسئولیت

تعلیق عضویت

اخراج

ماده 44- در مورد خطاهای جزیی وسایل تربیت و تاثیرگذاری بصورت انتقاد و انتقاد از خود و تذکر به کار گرفته می شود .

ماده 45- عضو خاطی ابتدا در برابر سازمان پایه پاسخ گوست و درموارد دیگر ، سازمان پایه باید در مورد خطا و اتهامات عضو در جریان امر قرار گیرد .

ماده 46- هنگام تصمیم گیری حول خطاهای عضو ، حداکثر دقت و بیطرفی در بررسی صحت اتهامات وارده باید تضمین گردد و یا حداقل یک سوم اعضای کمیته بررسی ، با انتخاب عضو خاطی صورت گیرد .

ماده 47- تصمیم به اخراج یک کمونیست در مجمع عمومی پایه که خود فرد در آن عضو است گرفته می شود و در صورت حائز بودن دو سوم آرای اعضای حاضر در جلسه و بعد از تایید کمیته های بالاتر صورت قانونی بخود می گیرد .

ماده 48- پیشنهاد های تشکلهای سازمانی مبنی بر اخراج یک عضو ، به کمیته ای که عضو به آن تعلق دارد ارائه داده می شود .

ماده 49- تا وقتی که حکم اخراج به تایید ارگان بالاتر برسد ، عضو حق دارد در جلسات شرکت کند.

ماده 50- هر عضوی که مورد اقدامات انظباطی قرار می گیرد ، حق دارد تا سه ماه درخواست پژوهش نماید .

ماده 51- اعتراضات علیه اخراج فردی و یا تنبیه حزبی توسط سازمانهای مربوطه بلافاصله باید مورد رسیدگی قرار گیرد .

ماده 52- برای پذیرش به عضویت ، یک دوره حداقل شش ماهه و حداکثر یکساله تعیین می شود تا طی این مدت کاندیدای عضویت بیش از پیش با برنامه، اساسنامه و نحوه فعالیت تشکیلاتی آشنا شود و بطور آزادانه و آگاهانه به فعالیت در سازمان و عضویت در آن داوطلب شود .

بدیهی است که سازمانها و کمیته های مربوطه در این زمینه باید نهایت کوشش را به عمل بیاورند تا در جریان عمل و در جریان اجرای وظایف شناخت متقابل برای انتخاب آزاد امکانپذیر گردد .

ماده 53- برای پذیرش کاندید عضویت ، همان شرایط عضویت معتبر است . هر کاندید باید بوسیله اعضای حزب معرفی شود ( پذیرش ،ارائه معرفی نامه ، و تصمیم سازمان پایه) .

ماده 54- سازمان پایه موظف است طی مدت تعیین شده وضیعت کاندیداتوری وی را بررسی کند و در مورد آن تصمیم بگیرد . در صورتیکه سازمان پایه تصمیم مبنی بر رد عضویت اتخاذ کند ، پس از تأیید این تصمیم توسط کمیته های بالاتر ، نام فرد مزبور از لیست کاندیدا های عضویت حذف می شود .

کاندید عضویت در تمامی فعالیتهای تشکیلاتی شرکت میکند و در جلسات رأی مشورتی دارند و نمی توانند به عضویت ازگانهای رهبری و یا به نمایندگی در کنفرانسها و کنگره ها انتخاب شوند.

فصل چهارم

ماده 55- سازمان اتحاد فدائیان کمونیست بر اساس تجربه طولانی و بررسی اشکال و اساسنامه هایی که به دلیل ذهنی بودن و اکلکتیویسم و عدم انطباق با موقعیت و وضعیت احزاب و سازمانها ، هیچگاه جنبه عملی به خود نگرفتند ، بر آنست که اساسنامه بویژه در حیطه ساختار تشکیلاتی ، باید بعنوان اصولی که به همراه تغییرات و تحولات تغییر می یابند ، نگریسته شود . اساسنامه نه برای روزی است که آرزوهای دور و دراز تحقق یابند ، بلکه باید بطور واقعی مناسبات و فعالیتهای موجود را رهبری کند. از اینرو سازمان اتحاد فدائیان کمونیست با اجرای ساختاری که بتواند امرنوسازی را پیش ببرد ، آغاز می کند و برای فعالیت عملی در لحظه حاضر ، اصولی کلی را ترسیم خواهد کرد که ساختار فعلی برای تحقق آنها گام بر میدارد . از این رو در این ساختار جنبه های انتقادی ما به سبک کار و مسایل اساسنامه ای تا جایی که امکان بوده منعکس شده است که اساسأ با ساختارها و اساسنامه های سابق فرق دارد .

ماده 56- ساختار سازمان بر اساس تقسیم بندی جغرافیایی و بر طبق تشکلهای پایه در محیط کار و زیست کمونیستها تشکیل می شود .

ماده 57- تمامی ارگانها ی سازمانی در تصمیمات امور محلی خود در چهارچوب برنامه و سیاستهای سازمان خودمختارند .

ماده 58- ترکیب تشکلهای پایه از عضو و کاندید عضو که حداقل سه نفر را شامل می شوند ، تشکیل می شود که تصمیمات خود را بصورت جمعی در مجامع عمومی تشکل اتخاذ می کند . در تشکلهای پایه همواره تعداد اعضا بیشتر از تعداد کاندیدهای عضویت خواهد بود .

ماده 59- مجمع عمومی زمانی قادر به تصمیم گیری است که بیش از نیمی از اعضای واحد و یا نمایندگان منتخب آنان در آن اجلاس حضور داشته باشند .

ماده 60- ارگانهای سازمانی از پایین تا بالا از طریق رأی مخفی انتخاب می شوند. ماده 61- در موقع انتخابات ، هر عضو از حق اعتراض و انتقاد به کاندیداها بر خوردار است و در مورد هر کاندیدا بصورت جداگانه رأی گیری بعمل می آید و کاندیدا زمانی منتخخب محسوب می شود که بیش از نیمی از اعضای حاضر در جلسه به وی رأی داده باشند .

فصل پنجم کنگره :

ماده 62- عالیترین ارگان سازمان اتحاد فدائیان کمونیست ، کنگره آنست که هر یکسال یکبار توسط شورای مرکزی فرا خوانده می شود و با شرکت نصف بعلاوه یک اعضا و یا نمایندگانشان رسمیت می یابد .

ماده 63- کنگره فوق العاده توسط شورای مرکزی و یا طبق تقاضای حداقل دو سوم اعضا و توسط شورای مرکزی فرا خوانده می شود .

ماده 64- کنگره فوق العاده ظرف دو ماه تشکیل می شود و زمانی قادر به تصمیم گیری است که بیش از نصف تمام اعضای سازمان در آن نماینده داشته باشند .

ماده 65- چنانچه شورای مرکزی در مهلت تعیین شده در ماده 64 فراخوان کنگره فوق العاده را اعلام نکند ، اعضا و سازمانهای پایه ( دو سوم اعضا ) که درخواست تشکیل کنگره را نموده اند ، حق تشکیل کمیته تشکیلاتی که از همه حقوق شورای مرکزی برای برگزاری کنگره برخوردار خواهد بود را دارا میباشد .

وظایف کنگره

ماده 66- تصویب آئین نامه کنگره با رأی مثبت اکثریت قاطع ( دو سوم ) شرکت کنندگان در کنگره .

ماده 67- کنگره گزارشات شورای مرکزی و کمیسیون مرکزی بازرسی را دریافت و مورد بررسی و تصویب قرار می دهد .

ماده 68- برنامه و اساسنامه سازمان را مورد بررسی قرار داده ، تغییر و اصلاح می کند .

ماده 69- تعیین خط مشی سازمان ، بررسی مسایل تاکتیکی و مهمترین مسایل حیات حزبی را مورد بررسی قرار داده و در مورد آنها تصمیم می گیرد .

ماده 70- انتخاب شورای مرکزی و اعضای علی البدل ، تعیین گروه های کاری و انتخاب کمیسیون مرکزی بازرسی .

ماده 71- انتخاب اعضای شورای مرکزی و کمیسیون مرکزی بازرسی .

شورای مرکزی

ماده 72- شورای مرکزی سازمان در فاصله دو کنگره عالیترین ارگان تصمیم گیری سازمان است که کل فعالیت سازمان و ارگانهای آنرا رهبری می کند .

ماده 73- شورای مرکزی منتخب کنگره و در مقابل آن پاسخگو است .

ماده 74- شورای مرکزی در مناسبات با احزاب و سازمانهای دیگر و سایر مجامع

سازمان را نمایندگی می کند .

ماده 75- شورای مرکزی هیأت تحریریه نشریه مرکزی را انتخاب می کند .

ماده 76- شورای مرکزی با توجه به شرایط ویژه نوسازی و ساختمان تشکیلات ، بر اساس اساسنامه ، در درون خود تقسیم کار نموده و به اختصاص کادر می پردازد.

این تقسیم کار و اختصاص نیرو بر حسب وظایف و شرایط واقعی سازمان در نظر گرفته می شود.

بطوریکه بتدریج و در حد توان برای رسیدن به هدف تعیین شده جهت گیری نموده باشد . هدف تعیین شده به لحاظ سازمانی ، رسیدن به یک سازمان حزبی کمونیستی است که مشخصات آن در برنامه ذکر شده است .

ماده 77- به همین منظور در شرایط فعلی شورای مرکزی به سازماندهی گروه های کوچکتر تخصصی کاری در موارد لزوم اقدام می کند .

ماده 78- هر گروه کاری بمنظور رفع نیازهای خود، اعضای داوطلب را در اداره امور مشارکت می دهد تا با تقسیم کار و سپردن ابتکار به واحدهای کاری ، از تمرکز وظایف و شکل گیری بوروکراسی جلوگیری شود و بر امر کادر سازی و کنترل امور از سوی اعضا جامه عمل بپوشاند .

ماده 79- شورای مرکزی حداقل هر شش ماه یکبار پلنوم خود را برگزار می کند و در موارد اضطراری بنا به درخواست هیأت سیاسی و یا یک سوم از اعضای شورای مرکزی ، پلنوم فوق العاده فرا خوانده می شود .

ماده 80- پلنوم شورای مرکزی علاوه بر ایجاد ارگانها و گروه های کاری لازم ، هیأت سیاسی را نیز انتخاب می کند .

ماده 81- در فاصله دو پلنوم ، هیأت سیاسی که از میان خود یک نفر را بعنوان دبیر ، انتخاب می کند ، هدایت سیاسی ، تشکیلاتی سازمان را عهده دار خواهد بود و در مقابل شورای مرکزی مسئول و پاسخگوست .

ماده 82- اخراج قطعی عضو شورای مرکزی از سازمان در عهده کنگره می باشد.

ماده 83- اعضای شورای مرکزی که بازداشت شده یا به شهادت می رسند و یا کناره گیری می کنند ، از میان اعضای علی البدل جایگزین می شوند .

ماده 84- در صورت به حد نصاب نرسیدن ، شورای مرکزی با مراجعه به واحد های پایه ، خود را ترمیم می کند .

کمیسیون مرکزی بازرسی

ماده 85- کمیسیون مرکزی بازرسی که در کنگره انتخاب می شوند ، بر حسن اجرای برنامه و اساسنامه و مقررات سازمانی نظارت می کنند و در موارد لازم به شکایات و اعتراضات رسیدگی می نمایند .